Министерство финансов Федеральное казначейство
Российской Федерации
От________№________ От________№________
Главные распорядители средств
федерального бюджета
Территориальные органы
Федерального казначейства
О реализации части 2 статьи 5
Федерального закона 359-ФЗ
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в целях реализации части 2 статьи 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 г. №359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» (далее – Федеральный закон №359-ФЗ) сообщают о мерах, которые должны обеспечить главные распорядители средств федерального бюджета и территориальные органы Федерального казначейства.
- Главные распорядители средств федерального бюджета при заключении ими, а также подведомственными получателями средств федерального бюджета государственных контрактов, договоров (соглашений), заключаемых в рамках их исполнения, контрактов, договоров, соглашений, определенных частью 2 статьи 5 Федерального закона №359-ФЗ (далее – при совместном упоминании государственные контракты, соглашения, контракты, договоры) и подлежащих казначейскому сопровождению, включают в них следующие условия:
А) о запрете перечисления средств, предоставленным юридическим лицам на основании государственных контрактов, соглашений, контрактов, договоров)(далее – средства, организации):
на счета, открытые организации в кредитной организации (за исключением случаев оплаты обязательств организации в иностранной валюте, оплаты труда с учетом начислений и социальных выплат, оплаты фактически выполненных организацией работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются средства, при предоставлении документов (копий платежных поручений, реестров платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты организацией указанных расходов, а также возмещения произведенных организацией расходов (части расходов) если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления средств, государственными контрактами, соглашениями, контрактами, договорами предусмотрено такое возмещение расходов (части расходов);
в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации, если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанной организации;
в целях размещения средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах если федеральными законами не установлено иное;
Б) об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по государственным контрактам, соглашениям, контрактам, договорам, на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса;
В) о предоставлении в территориальные органы Федерального казначейства (далее – органы Федерального казначейства) документов, предусмотренных Порядкам проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 213н (далее – Порядок №213н);
Г) об указании в контрактах (договорах), заключенных в рамках исполнения государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении целевых субсидий, платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии.
Кроме того, государственный заказчик (главный распорядитель средств федерального бюджета) обязан включить в государственные контракты, договоры (соглашения) о предоставлении субсидий условия:
— о согласовании государственным заказчиком (организацией – получателем средств по соглашению) перечня организаций – исполнителей контрактов (договоров)
— об указании в контрактах (договорах) обязанности открытия организациям – исполнителям контрактов (договором) лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса в органах Федерального казначейства.
Организация-исполнитель контрактов (договоров) обязана включить в контракт (договор), заключаемый ей как заказчиком , условия:
— о предоставлении государственному заказчику (организации – исполнителю) сведений о привлекаемых им организациях-соисполнителях;
— об обязанности открытия организации-соисполнителю лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса в органах Федерального казначейства.
- Органы Федерального казначейства осуществляют санкционирование операций при казначейском сопровождении государственных контрактов, соглашений, контрактов, договоров в соответствии с Порядком №213н.
Согласно положениям пунктов 13 и 14 Порядка №213н по государственным контрактам государственным контрактам государственные заказчика представляют в орган Федерального казначейства по месту их обслуживания Сведения об исполнителях (соисполнителях) государственных контрактов (договоров (соглашений) о предоставлении целевой субсидии, контрактов, договоров, соглашений) (код формы по ОКУД 0501127) (далее – Схема кооперации исполнителей и соисполнителей).
Если источником финансового обеспечения контрактов, договоров, соглашений являются целевые субсидии, Схему кооперации исполнителей и соисполнителей представляют в органы Федерального казначейства организации – получатели целевых субсидий.
Для санкционирования операций по расходам организаций, источником финансоваго обеспечения которых являются средства, организацией в орган Федерального казначейства по месту ее обслуживания представляются Сведения о направлениях расходования елевых средств на ____ год (код формы по ОКУД 0501129) (далее – Сведения).
При направлении организацией в орган Федерального казначейства посредством системы прикладного программного обеспечения «Система удаленного финансового документооборота» (далее – ППО «СУФД») в структурированном виде Сведений в ППР «СУФД» осуществляется жесткий контроль на соответствие последних трех цифр кодов направления расходования целевых средств кодам, указанным в Перечне направлений расходования целевых средств согласно приложению №2 к Порядку №213н.
Для осуществления организацией детализации направления расходования средств в рамках соответствующих направлений расходования целевых средств необходимо в поле «Наименование» строки «Наименование расходования целевых средств» Сведений указывать после наименования целевых операций в скобках вид операций.
В кодовой зоне заголовочной части Сведений в поле «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии» — указывается присвоенный идентификатор государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии.
- Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии используется для идентификации, как государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении целевой субсидии, так и контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках исполнения государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии, и расчетов по таким контрактам, договорам, соглашениям.
Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии по государственному контракту (далее – идентификатор государственного контракта) формируется государственным заказчикам после формирования соответствующей реестровой записи реестра контрактов, или реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, с соблюдением следующей структуры:
— 1-19 разряды – соответствуют 1-19 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, заключенных заказчиками, или 9-27 разрядам уникального номера реестровой записи реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
— 20 разряд – идентификатор реестра контрактов, заключенных заказчиками (указывается «0»), или реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (указывается «1»).
Идентификатор государственно контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии по сопровождаемому договору (соглашению) о предоставлению целевой субсидии ( далее – идентификатор договора (соглашения) формируется главным распорядителем средств федерального бюджета после формирования соответствующей реестровой записи в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров (работ, услуг), бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации (далее – реестр соглашений (договоров), с соблюдением следующей структуры:
— 1-8 разряды – свободные знака, обозначаются нулями;
— 9-19 разряды – соответствуют 1-11 разрядам уникального номера реестровой записи реестра соглашений (договоров);
— 20 разряд – идентификатор реестра соглашений (договоров) (указывается «2»).
Идентификатор государственного контракта указывается:
в контрактах (договоров), заключенных в рамках исполнения государственного контракта, через символ «/» перед номером контракта (договора);
в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, через символ «/» перед номером документа;
в платежных документах, в распоряжениях о переводе денежных средств в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации для указания уникального идентификатора платежа.
Идентификатор договора (соглашения) указывается:
в контрактах договорах, соглашениях, заключенных в рамках исполнения договора (соглашения), через символ «/» перед номером контракта, договора, соглашения;
в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств (обязательств по оплате), через символ «/» перед номером документа;
в платежных документах, в распоряжениях о переводе денежных средств в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации для указания уникального идентификатора платежа.
Присвоенный идентификатор государственного контракта, идентификатор договора (соглашения) сохраняется на весь период действия государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии.
Заместитель Министра финансов Руководитель
Российской Федерации Федерального казначейства
А.М. Лавров Р.Е.Артюхин
Мы в соц. сетях