Департамент кинематографии начинает отбор организаций кинематографии — получателей субсидий на производство национальных фильмов

В соответствии с приказом Минкультуры России от 10.03.2016 № 522 «Об утверждении порядка отбора организаций кинематографии – получателей субсидий на производство национальных фильмов», зарегистрированном в Минюсте России 28.04.2016 № 41952, а также руководствуясь приказом Минкультуры России от 10.03.2016 № 523 «Об основных принципах государственной финансовой поддержки кинопроизводства в 2016 году», зарегистрированном в Минюсте России 21.04.2016 № 41879, Департамент кинематографии начинает отбор организаций кинематографии – получателей субсидий на производство национальных фильмов. С 1 июня 2016 года объявляется сбор заявок от организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий из федерального бюджета.

Принимаются проекты:

В анимационном кино:

— короткометражных детских фильмов, в том числе циклов и сериалов;

— короткометражных авторских фильмов, в том числе циклов и сериалов.

В неигровом кино:

— спецпроекты.

Содержание каждой заявки определяется приложением к приказу от 10.03.2016 № 522 «Порядок отбора организаций кинематографии – получателей субсидий на производство национальных фильмов», с которым можно ознакомиться на официальном сайте Минкультуры России www.mkrf.ru.

Комплект документов сшивается в одну книгу и содержит по одному экземпляру всех необходимых документов (включая электронный носитель). Первая страница комплекта документов — сопроводительное письмо на бланке организации кинематографии на имя Министра культуры Российской Федерации, содержащее просьбу о государственной поддержке, с указанием всех прилагаемых документов и материалов, подписанное уполномоченным должностным лицом организации кинематографии.

Образец:

Министру культуры
Российской Федерации
В.Р.МЕДИНСКОМУ

Уважаемый Владимир Ростиславович!

Киностудия (наименование) просит оказать частичную государственную поддержку в виде субсидий на производство национального фильма (название, авторы).

Перечень прилагаемых документов:

1. Заявка на получение государственной поддержки производства национального фильма (рекомендуемый образец) — 1 экз.

и т.д. (в соответствии с пунктами 13.1–13.16 приложения к приказу от 10.03.2016 № 522 «Порядок отбора организаций кинематографии – получателей субсидий на производство национальных фильмов»).

Генеральный директор ФИО

В качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки в виде денежных средств, должно быть представлено платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки, или копия такого поручения, заверенная печатью и подписью уполномоченного должностного лица организации, о перечислении залоговой суммы по каждому поданному проекту.

Реквизиты расчетного счета для внесения денежных средств:

ИНН 7705851331 КПП 770501001

Межрегиональное операционное УФК (Министерство

культуры Российской Федерации (л/сч 05951000540)

р/с 40302810900001001901

Банк: Операционный департамент Банка России, г.Москва 701

БИК 044501002

(кор.счета нет).

КБК 05400000000000000000 (054 и 17 нолей)

ОКТМО 45381000

Все листы комплекта документов должны быть прошиты и пронумерованы. Комплект документов упаковывается в конверт, на котором следует указать название организации кинематографии, вид кинематографии, к которому принадлежит творческий проект, и его тематику (например, «игровое кино – детские фильмы», «игровое кино – дебютные фильмы», «игровое кино – телесериалы» и т.д.).

Во избежание аффилированности и сговора сотрудникам Департамента кинематографии Минкультуры России запрещается просматривать содержимое конвертов сдаваемых творческих проектов.

Департамент кинематографии проводит прием и регистрацию представленных организацией кинематографии комплекта документов и материалов по адресу: 125993, Россия, Москва, Малый Гнездниковский пер., д.7/6 в рабочие дни строго с 14.00 до 17.00.

Анимационное кино: Прокопенко Наталья Николаевна, тел. +7 (495) 629-1010 доб. 1385, кабинет 76.

Неигровое кино: Александрова Инна Леонидовна, тел. +7 (495) 629-1010 доб. 1363, кабинет 58.

Срок приема проектов – до 16 часов 00 минут 22 июня 2016 года.

Документы и материалы, представленные организациями кинематографии, претендующими на получение субсидий, не рецензируются и не возвращаются.

Порядок отбора
организаций кинематографии – получателей субсидий на производство национальных фильмов (далее  — Порядок)

(полная версия документа доступна ЗДЕСЬ)

1. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4136; 2001, № 1, ст. 2, № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 10, ст. 1068; 2007, № 27,       ст. 3213; 2007, № 31, ст. 4015; 2009, № 1, ст. 16; 2009, № 52, ст. 6451; 2012, № 47, ст. 6402, 2013, № 52, ст. 6961; 2014, № 19, ст. 2306, № 49, ст. 6928), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 № 38 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 6, ст. 836), Министерство культуры Российской Федерации (далее – Министерство) предоставляет организациям кинематографии на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов (затрат), связанных с производством национальных фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики, телевизионных сериалов, являющихся национальными фильмами, неигровых и анимационных национальных фильмов в виде субсидий (Приложение № 1 к Порядку) (далее соответственно – национальный фильм, получатели субсидии).
Субсидии на производство национального фильма, как правило, не могут превышать 70 процентов сметной стоимости его производства.
2. Субсидии на производство национальных фильмов (далее – государственная поддержка) предоставляются организациям кинематографии, осуществляющим производство национальных фильмов, за исключением государственных (муниципальных) учреждений и индивидуальных предпринимателей.
3. На основании настоящего приказа Департамент кинематографии объявляет сбор заявок от организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов, которые в дальнейшем рассматриваются соответствующим экспертным советом Министерства.
4. Обеспечение заявки организацией кинематографии, претендующей на получение субсидии может предоставляться путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки осуществляется организацией кинематографии самостоятельно.
4.1. Банковская гарантия, выданная организации кинематографии, должна быть предоставлена банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий, и содержать наименование проекта, сумму, на которую выдана банковская гарантия. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем пять месяцев с даты окончания срока подачи заявок.
4.2. Срок внесения денежных средств: с момента размещения на официальном сайте Министерства объявления о начале отбора организаций кинематографии – получателей субсидий на производство национальных фильмов. Денежные средства в качестве обеспечения заявки перечисляются по реквизитам, указанным в объявлении, до даты и времени окончания приема заявок.
4.3. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки:
платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки или копия этого платежного поручения, заверенная печатью (при наличии) и подписью уполномоченного должностного лица организации; или банковская гарантия.
4.4. Размер обеспечения заявки по каждому проекту составляет:
неигровые проекты: за каждый фильм – 50 000 руб., спецпроект – 350 000 руб.
6. Для неигровых и анимационных проектов отбор заявок проводится в два этапа.
6.1. Первый этап (не более 6 недель). Проводится отбор заявок Департаментом кинематографии и спецорганизацией, организаций кинематографии по следующим основным показателям и критериям:
комплектность, правильность оформления документов, предусмотренных настоящим порядком;
соответствие положениям Закона № 126-ФЗ;
достоверность информации;
банковская гарантия или платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки или копия платежного поручения, заверенная печатью (при наличии) и подписью уполномоченного должностного лица организации;
срок представления заявки в Минкультуры России;
соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям, которые определены ее учредительными документами и на достижение которых предоставляется субсидия;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подтвержденное справкой из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций;
соответствие проекта, представленного организацией кинематографии, основным принципам государственной финансовой поддержки кинопроизводства, ежегодно утверждаемым Минкультуры России, в соответствии с абзацем седьмым подпункта «а» пункта 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии;
сведения о проектах, ранее созданных организацией кинематографии при государственной финансовой поддержке, включая информацию об участии в российских и международных кинофестивалях, наличии призов и номинаций, выходе в кинотеатральный прокат (для полнометражных анимационных фильмов), показе по телевизионным каналам (для неигровых, анимационных фильмов и неигровых спецпроектов);
* Пункты 5,6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии
сведения (письма, рамочные соглашения, договора) о предварительных договоренностях, достигнутых в отношении представленного организацией кинематографии проекта (за исключением фильмов-дебютов), включая информацию о предварительных договоренностях с кинотеатральным дистрибьютором (для полнометражных анимационных фильмов), о телепоказе (для неигровых, анимационных фильмов и неигровых спецпроектов).
В случае несоответствия вышеуказанным основным показателям и критериям заявка к рассмотрению не принимается. Обеспечение заявки возвращается в течение 20 календарных дней после подведения итогов первого этапа.
В случае поступления письменного запроса от организации кинематографии, подавшей заявку, Департамент кинематографии сообщает о причинах отклонения проекта как в письменной, так и в устной форме.
Результаты первого этапа отбора заявок, поданных организациями кинематографии, претендующими на получение государственной поддержки, оформляются протоколом, который подписывается директором Департамента кинематографии, и размещаются на официальном сайте Минкультуры России www.mkrf.ru .
6.2. Второй этап (не более 6 недель).
Отбор заявок организаций кинематографии, претендующих на получение государственной поддержки осуществляется членами соответствующего экспертного совета на основании следующих критериев (* Пункты 5,6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии фильма. Члены соответствующего экспертного совета рекомендуют Департаменту кинематографии список проектов, организаций кинематографии для получения субсидий, который фиксируется в итоговых протоколах соответствующего экспертного совета. В том случае, если объем бюджетных средств, выделенных на финансирование кинопроизводства Министерству, не позволяет поддержать все рекомендованные соответствующим экспертным советом проекты, но получившие большинство положительных отзывов, они включаются в список резерва проектов на получение субсидий в рейтинговом порядке.):
наличие материально-технических и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления целей, на достижение которых предоставляется субсидия;
соответствие сценария, режиссерской разработки объявленным приоритетным темам (тематике), ежегодно утверждаемым Минкультуры России, в соответствии с абзацем седьмым подпункта «а» пункта 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии;
творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность проекта, представляемого организацией кинематографии;
неполучение финансовой поддержки, оказываемой на безвозвратной основе, от некоммерческой организации на цели, указанные в подпункте «а» пункта 12 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии, в отношении представленного организацией  кинематографии   проекта   на   производство анимационного  национального
7. Отбор спецпроектов по неигровому кино проводится в три этапа.
7.1. Первый и второй этапы проводятся в соответствии с пунктом 6 Порядка.
7.2. По итогам второго этапа формируется список кандидатов, который оформляется протоколом второго этапа отбора проектов, подписанного Председателем и ответственным секретарем соответствующего экспертного совета и публикуется на официальном сайте Минкультуры России www.mkrf.ru .
7.3. На третьем этапе каждый член соответствующего экспертного совета  максимально объективно рассматривает все заявки. Каждый кандидат очно защищает свой проект перед соответствующим экспертным советом, представляя его в течение не более 10 минут с показом трейлера.
В листе для голосования на итоговом заседании соответствующего экспертного совета эксперты, путем тайного голосования после защиты всех проектов, отмечают те проекты, которые, по их мнению, достойны получения субсидий.
Сводный лист голосования является приложением к итоговому протоколу, который не подлежит размещению на официальном сайте Минкультуры России www.mkrf.ru .
8. Целесообразность оказания государственной поддержки организации кинематографии, представившей рассматриваемую заявку, фиксируется в соответствующем итоговом протоколе.
Обеспечение заявки возвращается в течение 20 календарных дней со дня подписания соответствующего итогового протокола.
9. На основании решений, содержащихся в итоговых протоколах заседаний соответствующего экспертного совета, носящих рекомендательный характер, Департамент кинематографии формирует перечень организаций кинематографии – получателей субсидий.
10. Заявленные организациями кинематографии параметры фильмов (бюджет, размер субсидии, продолжительность, срок создания) могут быть изменены в зависимости от объема бюджетных средств, выделенных для оказания государственной поддержки тех или иных видов киновидеопродукции, и утверждаются приказом Министерством.
11. Перечень организаций кинематографии – получателей субсидий с указанием размера (суммы) субсидии, продолжительности (минуты, серии – для неигровых и анимационных фильмов, телесериалов) утверждается Приказом Минкультуры России.
Департамент кинематографии, в срок не превышающий более 3-х месяцев, осуществляет подготовку и заключение соглашений о предоставлении и целевом использовании субсидий с организациями кинематографии — получателями государственной поддержки.
12. Итоговые протоколы размещаются на официальном сайте Министерства www.mkrf.ru в течение 30 календарных дней со дня их подписания.
Документы и материалы, представленные организациями кинематографии, претендующими на получение государственной поддержки, не рецензируются и не возвращаются. Какие-либо ходатайства или отзывы на проект, способные повлиять на оценку его членами экспертного совета, не принимаются.

Полная версия доступна на странице Департамента кинематографии